{"id":111,"date":"2013-04-21T16:15:35","date_gmt":"2013-04-21T16:15:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/?p=111"},"modified":"2013-04-21T16:15:35","modified_gmt":"2013-04-21T16:15:35","slug":"una-moratoria-a-la-firma-de-los-tratados-debe-ser-urgente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/?p=111","title":{"rendered":"\u201cUna moratoria a la firma de los tratados debe ser urgente\u201d"},"content":{"rendered":"

\"Cecilia<\/a>Para Cecilia Olivet, en las negociaciones para firmar acuerdos de libre comercio se incorporan cl\u00e1usulas para proteger inversiones extranjeras para reemplazar a los TBI.
\nRedacci\u00f3n Actualidad<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se puede interpretar el incremento de ocho veces m\u00e1s, desde 1989 hasta 2012, en las firmas de Tratados Bilaterales de Inversi\u00f3n (TBI)?<\/p>\n

En los a\u00f1os 90, sobre todo, el modelo econ\u00f3mico liberal dictaba que para que los pa\u00edses se desarrollaran necesitaban atraer inversi\u00f3n extranjera directa y para conseguir esto, hab\u00eda que dar seguridad jur\u00eddica a los inversores y como fin \u00faltimo firmar los TBI.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l fue el m\u00e9todo persuatorio?<\/p>\n

Se dijo que la inversi\u00f3n extranjera directa siempre es buena para el desarrollo, sin regulaciones. Y que esta no llegaba si es que no se le daba seguridad jur\u00eddica a los inversores a trav\u00e9s de los TBI y fue bajo ese dogma que los pa\u00edses siguieron ese camino y, adem\u00e1s, no solo en la firma de tratados, sino que liberalizaron sus econom\u00edas, las empresas p\u00fablicas. Esa fue una tendencia en los 90, en casi todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, no fueron solo ellos, pero fueron los pa\u00edses en donde se aplic\u00f3 la ortodoxia neoliberal de la manera m\u00e1s fuerte y la firma de tratados era parte de la reserva.<\/p>\n

\u00bfLos gobiernos ten\u00edan conciencia sobre las implicaciones?<\/p>\n

No hab\u00eda conciencia de los alcances y consecuencias de los TBI, sabemos de casos en donde hubo visitas oficiales y no hab\u00eda nada que firmar. Se firmaba TBI para la foto. Hab\u00eda que firmar algo, en la visita de presidentes, ministros y cuando no hab\u00eda nada m\u00e1s importante que firmar, se firmaban TBI. En la d\u00e9cada del 90, organismos como la UNTA y OECB, est\u00e1 ultima de manera particular, promov\u00edan muy fuerte y de manera agresiva la firma de TBI y organizaban \u201cbodas masivas\u201d.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo operaban?<\/p>\n

Invitaban a pa\u00edses del norte, del sur, los sentaban en una mesa grande y rotaban. En un mismo d\u00eda firmaban entre 15 y 20 TBI. Eso era norma. Y fue reci\u00e9n a mediados del 90 y fines, que empezaron a llegar los casos a los tribunales. Es all\u00ed cuando se empez\u00f3 a tomar conciencia de que era un instrumento jur\u00eddico, que ten\u00eda \u201cjusticiabilidad\u201d y que los TBI o acuerdos de libre comercio, que nosotros llamamos la ley dura, tienen \u201c justiciabilidad\u201d. Mientras que los acuerdos de derechos humanos, laborales, ambientales no los tienen, si no se cumplen no hay forma de hacerlos cumplir.<\/p>\n

La mayor\u00eda es de Latinoam\u00e9rica \u00bfpor qu\u00e9?<\/p>\n

La mayor\u00eda de demandas es de temas de recursos naturales y recursos p\u00fablicos, sobre todo cuando hay la decisi\u00f3n de los gobiernos de retomar control y soberan\u00eda sobre sus recursos naturales y servicios p\u00fablicos. En los 90 tuvimos una liberalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, en donde los inversores extranjeros llegaron y tomaron control de las econom\u00edas nacionales. Empezaron a llegar gobiernos progresistas y hubo demandas fuertes de la gente que ped\u00eda un cambio de modelo y los gobiernos recuperan soberan\u00eda; nacionalizando recursos naturales (hidrocarburo, gas, miner\u00eda, petr\u00f3leo) o renacionalizando los servicios p\u00fablicos, es all\u00ed cuando los inversores internacionales demandan.<\/p>\n

\u00bfUna medida de advertencia a los pa\u00edses progresistas?<\/p>\n

No creo, m\u00e1s bien veo como una advertencia a los pa\u00edses del Sudeste Asi\u00e1tico, que ten\u00edan una pol\u00edtica m\u00e1s de protecci\u00f3n de los mercados nacionales, una pol\u00edtica industrial, a los que se les dijo: miren que le pas\u00f3 a Am\u00e9rica Latina, no repitan. Sabemos que si les regulan, las empresas transnacionales toman control de la econom\u00eda nacional y llegado el momento, eso se quiere revertir, va a tener consecuencias sobre todo monetarias. Pero, creo que la otra advertencia es no firmar m\u00e1s TBI o tratados de protecci\u00f3n de inversiones, ya sean TLC o TBI. Una moratoria a la firma de tratados debe ser urgente para todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Los pa\u00edses deben considerar las posibilidades de salirse, de coartar las posibilidades de que los inversores sigan demandando, por renuncia, renegociaci\u00f3n, pasando por la nulidad, en fin todo un abanico de posibilidades.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 compara a los TBI con los TLC?<\/p>\n

Hay un movimiento internacional por la revisi\u00f3n de las reglas actuales de inversi\u00f3n internacional, en donde hay una ofensiva, particularmente en el caso de la Uni\u00f3n Europea, pues ahora las competencias sobre inversiones cambiaron de los Estados miembros a la Comisi\u00f3n Europea y eso implica que a partir de 2009, la Comisi\u00f3n Europea tenga la competencia para incluir un cap\u00edtulo de inversiones en sus Tratados de Libre Comercio y acuerdos comerciales, eso es lo que hacen. De momento se negocian los TLC con cap\u00edtulo de protecci\u00f3n de inversiones con Singapur, Canad\u00e1, India, con los pa\u00edses \u00e1rabes Egipto, Libia y si bien los TLC con Colombia y Per\u00fa, que ya fueron firmados, no incluyen ese cap\u00edtulo sobre inversiones, porque fueron antes del cambio de competencias, es probable que la Comisi\u00f3n agregue ese cap\u00edtulo a las negociaciones. Eso es algo para estar alerta.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la implicaci\u00f3n?<\/p>\n

Las mismas reglas de protecci\u00f3n de inversiones con los mismos mecanismos de soluci\u00f3n de disputas Inversor-Estado, que hoy d\u00eda solo est\u00e1n en el contexto de los TBI, ahora incluidos en un Tratado de Libre Comercio. Los TBI protegen a los inversores despu\u00e9s de que est\u00e1n instalados en el pa\u00eds. Los TLC abren el mercado para los inversores.<\/p>\n

\u00bfDemandas con nombre TLC?<\/p>\n

Exacto, se juntan los dos elementos. Los TLC abren el mercado y los TBI protegen a los inversores, una vez que se instalen en el pa\u00eds. Las dos partes se juntan y en algunos casos las normas de protecci\u00f3n de inversi\u00f3n no solamente protegen a los inversores que llegan despu\u00e9s de 2013, sino a los que estaban antes de que se firmen los tratados. Eso se llama protecci\u00f3n de inversiones de preestablecimiento, antes de que se firme el tratado, los inversores que est\u00e1n ya en el pa\u00eds antes son protegidos por el TLC.<\/p>\n

\u00bfY Latinoam\u00e9rica seguir\u00e1 siendo el caldo de cultivo?<\/p>\n

S\u00ed, yo creo que en cuanto los pa\u00edses no se salgan y no restrinjan la posibilidad de que las compa\u00f1\u00edas sigan denunciando y mientras recuperen soberan\u00eda es probable que las demandas sigan llegando.<\/p>\n

\u00bfPierde solamente el Gobierno?<\/p>\n

No, sino la ciudadan\u00eda, por diferentes lados, porque las empresas no aportan a la econom\u00eda nacional, porque cuando se dan los casos, por ejemplo, el laudo de Oxy que es la mitad del presupuesto de salud de Ecuador, estamos hablando de montos significativos, y quien paga eso es el ciudadano, con sus impuestos.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes estuvieron detr\u00e1s de los casos Chevron II y III y Oxy?<\/p>\n

En el caso de Chevron II, dos de los \u00e1rbitros forman parte de los 15 \u00e1rbitros que juzgan el 55% de demandas en el Ciadi. En Chevron III, los tres \u00e1rbitros no son de los m\u00e1s conocidos, pero invitaron a otro abogado a actuar como perito, cuando el peritaje es t\u00e9cnico.(El Tel\u00e9grafo)<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Para Cecilia Olivet, en las negociaciones para firmar acuerdos de libre comercio se incorporan cl\u00e1usulas para proteger inversiones extranjeras para<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/111"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=111"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/111\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":113,"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/111\/revisions\/113"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=111"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=111"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=111"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}