{"id":19834,"date":"2022-10-21T09:55:21","date_gmt":"2022-10-21T14:55:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/?p=19834"},"modified":"2022-10-21T09:57:32","modified_gmt":"2022-10-21T14:57:32","slug":"19834","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/?p=19834","title":{"rendered":"Contin\u00faa el manoseo a los Medios de Comunicaci\u00f3n del Pa\u00eds"},"content":{"rendered":"\n

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Juan Fernando Flores: Procede el allanamiento t\u00e1cito a trav\u00e9s del ministerio de la Ley el pr\u00f3ximo 2 de noviembre.<\/p>\n\n\n\n

Quito viernes 21 de octubre de 2022. En la  Asamblea Nacional no alcanzaron los votos para allanarse (aceptar las recomendaciones) al veto total que plante\u00f3 el Ejecutivo al proyecto de Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n (LOC). La moci\u00f3n que fue sugerida por Marjorie Ch\u00e1vez, del Partido Social Cristiano (PSC), solo tuvo el apoyo de 41 asamble\u00edstas (CREO, BAN, Independientes), 59 fueron en contra (UNES, rebeldes de Pachakutik, disidentes ID))  y 20 abstenciones.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con la Ley Org\u00e1nica de la Funci\u00f3n Legislativa (LOFL), para el allanamiento se necesita de la mitad m\u00e1s uno de los votos de los presentes en la sesi\u00f3n. A la plenaria de este jueves, 20 de octubre de 2022, donde ni el Gobierno, ni la oposici\u00f3n lograron reunir los votos suficientes para sostener sus propuestas, asistieron 132 asamble\u00edstas.<\/p>\n\n\n\n

El presidente Guillermo Lasso vet\u00f3 18 art\u00edculos por inconstitucionalidad y 34 por inconveniencia. Los primeros entraron a revisi\u00f3n en la Corte Constitucional (CC), que el lunes 3 de octubre emiti\u00f3 el dictamen n.\u00ba 3-22-OP\/22, en el que aceptaron doce de las observaciones realizadas.<\/p>\n\n\n\n

Tras la culminaci\u00f3n de la votaci\u00f3n, Marcela Holgu\u00edn (UNES), segunda vicepresidenta de la Asamblea dispuso la suspensi\u00f3n de la sesi\u00f3n 804, y qued\u00f3 pendiente la reconsideraci\u00f3n de las votaciones. En su cuenta de Twitter, Nathalie Arias (CREO) critic\u00f3 esa decisi\u00f3n y escribi\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

\u201cUrgente, en la Asamblea una vez m\u00e1s se pisotea el procedimiento parlamentario al no dar paso a una solicitud de reconsideraci\u00f3n sobre la votaci\u00f3n de la ley de comunicaci\u00f3n, es preocupante que se pretenda mantener rezagos de una ley mordaza en la Asamblea del Ecuador\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Si en la reconsideraci\u00f3n de la votaci\u00f3n que se podr\u00eda cumplir en la reinstalaci\u00f3n de esta sesi\u00f3n en las pr\u00f3ximas semanas, se mantiene la misma tendencia en la votaci\u00f3n, las 34 objeciones que plante\u00f3 el Ejecutivo al proyecto de Ley de Comunicaci\u00f3n entrar\u00e1n en vigencia por el Ministerio de la Ley, con la publicaci\u00f3n en el Registro Oficial.<\/p>\n\n\n\n

Pero Juan Fernando Flores (CREO), dijo que, a partir de ese momento, lo que procede es el allanamiento t\u00e1cito a trav\u00e9s del Ministerio de la Ley el pr\u00f3ximo 2 de noviembre.<\/p>\n\n\n\n

Comisi\u00f3n de Relaciones Internacionales<\/p>\n\n\n\n

En la sesi\u00f3n del 12 de octubre de 2022,  en su informe, la Comisi\u00f3n de Relaciones Internacionales se allan\u00f3 a los 34 art\u00edculos de la objeci\u00f3n parcial propuesta por el presidente de la Rep\u00fablica, Guillermo Lasso, y sugiri\u00f3  al pleno acoger esta propuesta.<\/p>\n\n\n\n

Los legisladores  Luis Cervantes (BAN),  El\u00edas Jachero, (BAN)  Yessica Castillo (PK), Juan Fernando Flores (CREO), y  Marjorie Ch\u00e1vez (PSC), argumentaron que las objeciones del Ejecutivo al texto propuesto se ajustan a la ley, a la Constituci\u00f3n y a  est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Entre los  art\u00edculos a los que se allan\u00f3 la Comisi\u00f3n de Relaciones Internacionales constan los siguientes:<\/p>\n\n\n\n

 Art\u00edculo 5 relativo a las normas de regulaci\u00f3n voluntaria de los medios de comunicaci\u00f3n social y garant\u00edas al ejercicio del periodismo.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo  6  sobre la libertad de expresi\u00f3n e internet.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 16 sobre la protecci\u00f3n a la identidad e imagen.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo  21 referido a la participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 22 sobre la protecci\u00f3n a los trabajadores de la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 25 sobre la integraci\u00f3n del Consejo de Desarrollo y Promoci\u00f3n de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo  26 relativo a las funciones del Consejo de Desarrollo y Promoci\u00f3n de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo  29 relacionado con el contenido discriminatorio.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 31 sobre contenido violento.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 55  que se refiere a que la autoridad de telecomunicaciones llamar\u00e1 a concurso p\u00fablico para la adjudicaci\u00f3n de frecuencias, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

\u2018Mal sabor de boca\u2019<\/p>\n\n\n\n

C\u00e9sar Ricaurte, director de la oeneg\u00e9 Fundamedios, dijo que si bien esta votaci\u00f3n puede considerarse como positiva, el resultado \u201cdeja un mal sabor de boca\u201d porque \u201clos enemigos de la libertad de expresi\u00f3n siguen all\u00ed, son cada vez m\u00e1s fuertes y tienen un discurso hostil contra la prensa, y contra las organizaciones que defienden la libertad de expresi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En la sesi\u00f3n de este jueves, el  oficialismo solo alcanz\u00f3 un triunfo parcial cuando con 85 votos a favor,  la Asamblea se allan\u00f3 a la objeci\u00f3n parcial del Ejecutivo sobre los textos de los  art\u00edculos 4 y 43  del proyecto de Ley dispuesto en la sentencia que emiti\u00f3 la Corte Constitucional (CC) el 3 de octubre de 2022.<\/p>\n\n\n\n

 Moci\u00f3n de la oposici\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

La bancadas de la oposici\u00f3n lideradas por el grupo de los rebeldes del movimiento Pachakutik tampoco lograron reunir los votos para ratificarse en sus art\u00edculos del texto original.  \u00c1ngel Maita y Mario Ruiz (PK) mocionaron ratificarse en los art\u00edculos  1,  24 y 44  relacionados con la democratizaci\u00f3n y descentralizaci\u00f3n de las frecuencias.  Sus propuestas, en dos votaciones solo  alcanzaron  89 votos a favor y 42  abstenciones.   (SC)<\/p>\n\n\n\n

Mejorar el sistema de comunicaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

En el debate, Marjorie Ch\u00e1vez (PSC), se\u00f1al\u00f3 que las observaciones del Ejecutivo buscan mejorar el sistema de comunicaci\u00f3n y que la protecci\u00f3n de periodistas en contextos complejos est\u00e1 normada en estas reformas, adem\u00e1s que se incluyen mecanismos que permiten hacer una rendici\u00f3n de cuentas. Insisti\u00f3 que era importante allanarse al veto porque correg\u00eda la inconstitucionalidad al informe de minor\u00eda  (aprobado por UNES, PSC, disidentes de Pachakutik, e ID), adem\u00e1s de que empodera a la ciudadan\u00eda a crear veedur\u00edas sobre el trabajo de los medios de comunicaci\u00f3n. Sin embargo, Dina Farinango (PK), se\u00f1al\u00f3 que en el proyecto no se democratiza el espectro radioel\u00e9ctrico y la distribuci\u00f3n equitativa de las frecuencias.<\/p>\n\n\n\n

El veto del Ejecutivo<\/p>\n\n\n\n

El 24 de agosto de 2022, Guillermo Lasso, envi\u00f3 a la Asamblea el veto a las reformas a la Ley de Comunicaci\u00f3n. El documento conten\u00eda la objeci\u00f3n sobre 51 art\u00edculos. De estos, 17 fueron  por inconstitucionalidad (enviados a la Corte Constitucional),  y 34 por objeci\u00f3n parcial .<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n de Relaciones Internacionales y Movilidad Humana de la Asamblea Nacional sesion\u00f3 viernes, 7 de octubre de 2022, para empezar el tratamiento y an\u00e1lisis de la objeci\u00f3n parcial por inconstitucionalidad e inconveniencia que el Ejecutivo present\u00f3 al proyecto de reformas a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n (LOC) que se aprobaron con 75 votos el pasado 21 de julio en el pleno del Legislativo.<\/p>\n\n\n\n

El legislador Juan Fernando Flores (BAN), presidente de la Comisi\u00f3n, explic\u00f3 que tienen un plazo de 15 d\u00edas para culminar con la revisi\u00f3n y elaborar el informe correspondiente antes de que pase a votaci\u00f3n en el pleno.<\/p>\n\n\n\n

Luego de eso los legisladores revisaron una a una las objeciones que recibi\u00f3 el proyecto a trav\u00e9s de una matriz elaborada por el equipo asesor de la Comisi\u00f3n y dieron por recibidas las resoluciones de la CC que ahora formar\u00e1n parte del proyecto final.<\/p>\n\n\n\n

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