Quito DM, viernes 29 de noviembre 2024. El mandatario Daniel Noboa, en dos ocasiones, ha decretado modificaciones al Reglamento General a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n. Pero la reforma sobre los medios de comunicaci\u00f3n con capital extranjero a encendido todas las alarmas.<\/p>\n\n\n\n
En el Decreto Ejecutivo 421, del 14 de octubre de 2024, Noboa dispuso un plazo de 60 d\u00edas para que la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) convoque al proceso p\u00fablico para adjudicar frecuencias del espectro radioel\u00e9ctrico.<\/p>\n\n\n\n
El Presidente decret\u00f3 otro cambio el 19 de noviembre, en el Decreto 461, en donde determina que \u201cpodr\u00e1n ser accionistas o socios de medios de comunicaci\u00f3n nacionales y participar en proceso p\u00fablico competitivo y equitativo de frecuencias, las compa\u00f1\u00edas o ciudadanos extranjeros de pa\u00edses que hayan suscrito acuerdos comerciales con el Ecuador\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Este texto es peligroso a criterio del periodista Emilio Palacio. En su columna en este Diario, explic\u00f3 que Ecuador mantiene acuerdos comerciales con Rusia, Cuba e Ir\u00e1n, por lo que no descarta que en Ecuador podr\u00eda instalarse una sucursal de RT (el canal ruso) o de Telesur (el canal cubano-venezolano). \u201cLlegar\u00e1n con la consigna de promover en el Ecuador la elecci\u00f3n de un presidente amigo\u201d, sospecha.<\/p>\n\n\n\n
A mediados de diciembre, ser\u00eda la convocatoria para el proceso de adjudicaci\u00f3n. Sin embargo, hay organizaciones que dudan del proceso y proyectan fallas por falta de transparencia.<\/p>\n\n\n\n
Este Diario busc\u00f3 el pronunciamiento de la Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n para conocer si existir\u00e1n m\u00e1s cambios al Reglamento. Hasta el cierre de esta nota no hubo respuesta.<\/p>\n\n\n\n
Incongruencia entre normativas para la inversi\u00f3n extranjera<\/p>\n\n\n\n
C\u00e9sar Ricaurte, director de Fundamedios, manifiesta preocupaci\u00f3n ante la \u00faltima reforma. \u201cEn lugar de liberalizar el mercado de los medios de comunicaci\u00f3n, lo que crea en realidad es una distorsi\u00f3n porque est\u00e1 vigente la imposibilidad de que empresarios nacionales puedan invertir en medios de comunicaci\u00f3n\u201d, resalta.<\/p>\n\n\n\n
Se refiere a una disposici\u00f3n contenida en la Ley Org\u00e1nica de Regulaci\u00f3n y Control del Poder del Mercado. Aqu\u00ed se determina que no podr\u00e1n ser titulares, ni directa ni indirectamente, de acciones o participaciones de empresas, compa\u00f1\u00edas o sociedades mercantiles ajenas a la actividad comunicacional los accionistas de una empresa privada de comunicaci\u00f3n de car\u00e1cter nacional, que posean el 6% o m\u00e1s del paquete accionario con derecho a voto, entre otras especificaciones.<\/p>\n\n\n\n
Es decir, Noboa con la reforma abre las posibilidades de inversionistas extranjeros y al mismo tiempo se mantiene la prohibici\u00f3n para que empresarios nacionales no inviertan en los medios, cuestiona. Pero este tipo de disposiciones que tienen nombre y apellido no es nuevo, seg\u00fan de Ricaurte.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, \u201cno hemos podido detectar si es que hay (alg\u00fan) nombre y apellido detr\u00e1s de esta reforma al Reglamento. Pero s\u00ed nos llama poderosamente la atenci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala al recordar que el concurso se dar\u00e1 durante el desarrollo del proceso electoral.<\/p>\n\n\n\n
Nicol\u00e1s Vega, presidente de la Asociaci\u00f3n Ecuatoriana de Radiodifusi\u00f3n (AER) Pichincha, coincide. Destaca que un reglamento no puede estar por encima de una ley ni de la Constituci\u00f3n. En el art\u00edculo 312 se proh\u00edbe la participaci\u00f3n en el control del capital, la inversi\u00f3n o el patrimonio de los medios de comunicaci\u00f3n social, a entidades o grupos financieros, sus representantes legales, miembros de su directorio y accionistas.<\/p>\n\n\n\n
Falta de equilibrio e informaci\u00f3n sobre el concurso de frecuencias y acciones<\/p>\n\n\n\n
Ricaurte dice que hace falta que el Gobierno d\u00e9 a conocer el alcance del concurso. Vega tambi\u00e9n exige que la Arcotel informe sobre el catastro de frecuencias de radio y televisi\u00f3n que hay disponibles para ser adjudicadas.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, Vega pide que haya equilibrio en las reglas del juego tanto para inversionistas nacionales como extranjeros. \u201cFalta conocer cu\u00e1l es la reglamentaci\u00f3n para el concurso. No puede haber sesgo en c\u00f3mo se entregan esas frecuencias\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Fundamedios aboga para que el Gobierno derogue la prohibici\u00f3n de que empresarios ecuatorianos inviertan en medios del pa\u00eds. Tambi\u00e9n har\u00e1 una veedur\u00eda al proceso de adjudicaci\u00f3n para observar si se hallan irregularidades y por el impacto que podr\u00eda tener en la libertad de expresi\u00f3n. AER no descarta interponer una acci\u00f3n de inconstitucionalidad si la reforma resulta contraria a la ley. Noboa debe decir \u201cqu\u00e9 est\u00e1 buscando con esta apertura\u201d, apunta Vega.<\/p>\n\n\n\n
Francisco Rocha, analista pol\u00edtico, considera que una posible contraposici\u00f3n entre Reglamento y Ley no es malo: \u201cLo malo es que a los ecuatorianos no les den el mismo tratamiento que a los extranjeros. Se ha dicho que es para beneficiar a alguien que ya est\u00e1 aqu\u00ed, que tiene medios de comunicaci\u00f3n\u201d. Lo que se tiene que hacer es regular que todas las compa\u00f1\u00edas tengan una oficina que los represente en Ecuador, con responsabilidades tributarias, recomienda.<\/p>\n\n\n\n
Rocha estima que la inversi\u00f3n extranjera ser\u00eda conveniente para los medios de comunicaci\u00f3n de Ecuador porque tienen problemas. En los \u00faltimos 20 a\u00f1os se ha dado un movimiento sostenido para debilitarlos, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n
Este Diario solicit\u00f3 informaci\u00f3n sobre el catastro de frecuencias a Arcotel, pero no hubo respuesta.(lahora)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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