Quito DM, 25 de junio de 2025. El pleno de la Asamblea Nacional\u00a0 aprob\u00f3 el segundo debate el \u00a0proyecto de ley de Integridad P\u00fablica calificado como urgente en materia econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto fue aprobado en medio de enfrentamientos verbales entre el oficialismo y la Revoluci\u00f3n Ciudadana (RC). Tambi\u00e9n hubo cambios de \u00faltima hora. Al final se reformaron cerca de 20 cuerpos legales. Algunos son:<\/p>\n\n\n\n
\u25cf C\u00f3digo Integral Penal (COIP).<\/p>\n\n\n\n
\u25cf C\u00f3digo de la Ni\u00f1ez y Adolescencia,<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Servicio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf C\u00f3digo General de Procesos.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Ley de la Contralor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf C\u00f3digo de la Econom\u00eda Social y Conocimientos.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Ley de Empresas P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Ley Org\u00e1nica de Transporte Terrestre.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf C\u00f3digo Org\u00e1nico Administrativo.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf C\u00f3digo Monetario y Financiero.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Ley de la Funci\u00f3n Judicial.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Ley de Funci\u00f3n Legislativa.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Ley de Movilidad Humana.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Registro \u00danico de Proveedores.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Econom\u00eda Popular y Solidaria.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Ley de Creaci\u00f3n de la Universidad de Seguridad Ciudadana y Ciencias Policiales.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf Ley Org\u00e1nica de Eficiencia Econ\u00f3mica y Generaci\u00f3n de Empleo.<\/p>\n\n\n\n
\u25cf C\u00f3digo Org\u00e1nico de Planificaci\u00f3n y Finanzas P\u00fablicas: <\/strong>La ley aprobada ser\u00e1 remitida al Presidente para observaciones o para que ordene su publicaci\u00f3n en el Registro Oficial. Estaba calificada como \u201curgente en materia econ\u00f3mica\u201d, por lo que la Asamblea ten\u00eda 30 d\u00edas para pronunciarse, pero lo hizo tres d\u00edas antes que concluya el plazo.<\/p>\n\n\n\n El proyecto incorpora la evaluaci\u00f3n de funcionarios p\u00fablicos y perfecciona la contrataci\u00f3n p\u00fablica, endurece las penas por el presunto delito de prevaricato, sanciona a adolescentes infractores, ampl\u00eda las competencias del Consejo de la Judicatura, el gerente del Banco Central ser\u00e1 designado por el Presidente de la Rep\u00fablica, entre otras disposiciones.<\/p>\n\n\n\n Valentina Centeno: se acab\u00f3 la fiesta para los corruptos<\/strong>: \u201cNo puede haber m\u00e1s fiscales que dicten medidas sustitutivas; en este pa\u00eds se acab\u00f3 la fiesta para los corruptos y los delincuentes, todo fiscal que act\u00fae de manera ilegal, injusta y arbitraria para beneficiar a un criminal responder\u00e1 a la Justicia por el delito de prevaricato.\u201d, dijo Valentina Centeno, presidenta de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico y ponente del proyecto.<\/p>\n\n\n\n Los cambios que incluye la ley:<\/strong> Contrataci\u00f3n p\u00fablica: Evaluaci\u00f3n de funcionarios y perfeccionar la contrataci\u00f3n p\u00fablica es el eje central. Por ejemplo, se busca simplificar y transparentar las licitaciones. Seg\u00fan el proyecto, la contrataci\u00f3n p\u00fablica tiene un alto impacto en la econom\u00eda nacional. Por ejemplo, en 2024 se adjudicaron contratos por $73 millones, $76 millones por lista corta y $25 millones mediante concurso p\u00fablico, lo que represent\u00f3 el 6,5% del Producto Interno Bruto (PIB). Asimismo, se indica que entre el 10% y el 30% de los recursos destinados a proyectos financiados con fondos p\u00fablicos se pierden a causa de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n C\u00f3digo Integral Penal<\/strong>: Se reforma el C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal para endurecer las penas por el cometimiento del presunto delito de prevaricato. Se establece una pena privativa de libertad de uno a tres a\u00f1os para quien revele los secretos de su persona defendida o que, despu\u00e9s de defender a una parte, la abandone y defienda a la otra.<\/p>\n\n\n\n Juzgar a adolescentes infractores<\/strong>: Se reforma el C\u00f3digo de la Ni\u00f1ez y Adolescencia a fin de juzgar a menores como adultos en delitos superiores a los diez a\u00f1os de reclusi\u00f3n. El proyecto se\u00f1ala que, para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a diez a\u00f1os, se aplicar\u00e1 la medida de internamiento institucional de 10 a 12 a\u00f1os. El menor infractor no ser\u00e1 llevado a un centro de rehabilitaci\u00f3n com\u00fan, sino que permanecer\u00e1 en una secci\u00f3n especial en el mismo centro de adolescentes infractores. ADN cuestiona la creciente influencia de los grupos de crimen organizado en las generaciones m\u00e1s j\u00f3venes. Seg\u00fan el informe, en 2024, fueron detenidos 2.777 menores de edad por diversos delitos.<\/p>\n\n\n\n Banco Central del Ecuador<\/p>\n\n\n\n La ley modifica el art\u00edculo 50 del C\u00f3digo Monetario y Financiero para que el Presidente de la Rep\u00fablica designe directamente al gerente del Banco Central del Ecuador que actualmente es nombrado por la Junta de Regulaci\u00f3n Monetaria.<\/p>\n\n\n\n Emergencia en la funci\u00f3n Judicial<\/strong><\/p>\n\n\n\n En caso de que, previo an\u00e1lisis del presidente del Consejo de la Judicatura, la Funci\u00f3n Judicial requiera de acciones inmediatas y urgentes para abordar problemas del servicio p\u00fablico de administraci\u00f3n de justicia, y realizar mejoras esenciales para garantizar la tutela judicial efectiva de la ciudadan\u00eda, se resolver\u00e1 la declaratoria de emergencia en la Funci\u00f3n Judicial. Previo a la declaratoria, el presidente de la Judicatura someter\u00e1 a aprobaci\u00f3n del Pleno del Consejo los informes que establezcan la necesidad de declarar en emergencia. Una vez que se cuente con la aprobaci\u00f3n de la mayor\u00eda simple, el director general de la Judicatura emitir\u00e1 la resoluci\u00f3n de declaratoria de emergencia en la Funci\u00f3n Judicial.<\/p>\n\n\n\n Esta declaratoria permitir\u00e1 de forma temporal y excepcional, realizar las siguientes acciones:<\/p>\n\n\n\n a. Establecer un r\u00e9gimen especial y expedito de ingreso a la carrera judicial, donde no se generar\u00e1 estabilidad a los servidores judiciales.<\/p>\n\n\n\n b. Reasignar y requerir recursos presupuestarios para atender la emergencia.<\/p>\n\n\n\n c. Realizar evaluaciones anticipadas a jueces y fiscales.<\/p>\n\n\n\n d. Realizar las contrataciones por emergencia que se requieran. La resoluci\u00f3n de declaratoria de emergencia deber\u00e1 estar motivada, y determinar un plazo de duraci\u00f3n. El plazo podr\u00e1 prorrogarse por decisi\u00f3n del Pleno del Consejo de la Judicatura\u201d.<\/p>\n\n\n\n C\u00f3digo Monetario y Financiero<\/p>\n\n\n\n Se crea la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Financiera y Monetaria, parte de la Funci\u00f3n Ejecutiva, como una persona jur\u00eddica de derecho p\u00fablico, con autonom\u00eda administrativa, financiera y operativa, responsable de la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica y regulaci\u00f3n monetaria, crediticia, financiera, de valores, seguros y servicios de atenci\u00f3n integral de salud prepagada. La Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Financiera y Monetaria ser\u00e1 el m\u00e1ximo \u00f3rgano de gobierno del Banco Central del Ecuador.<\/p>\n\n\n\n El proyecto fue aprobado con el respalde de 84 voluntades, ADN, PSC, PK, IND. La normativa ser\u00e1 remitida a la presidencia de la Rep\u00fablica para su an\u00e1lisis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Quito DM, 25 de junio de 2025. 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