{"id":3736,"date":"2014-07-24T21:46:24","date_gmt":"2014-07-24T21:46:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/?p=3736"},"modified":"2014-07-24T21:46:24","modified_gmt":"2014-07-24T21:46:24","slug":"asamblea-aprueba-el-codigo-monetario-y-financiero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/?p=3736","title":{"rendered":"Asamblea aprueba el C\u00f3digo Monetario y Financiero"},"content":{"rendered":"

\"pleno\"<\/a>El pleno de la Asamblea aprob\u00f3 esta tarde el C\u00f3digo Monetario y Financiero. Oswaldo Larriva, presidente de la Comisi\u00f3n de R\u00e9gimen Econ\u00f3mico, reconoci\u00f3 el trabajo de todos los asamble\u00edstas, incluso de aquellos que tuvieron observaciones sobre el proceso. Dijo que en la elaboraci\u00f3n de la norma participaron todos los legisladores con sus inquietudes. \u00abQu\u00e9 bueno que s\u00e9 d\u00e9 este tipo de dificultades en ocasiones ideol\u00f3gicas, legales, jur\u00eddicas, eso nos permite hacer que est\u00e1 legislatura tenga presencia, vida en el pueblo ecuatoriano\u00bb.<\/p>\n

El plazo de 30 d\u00edas para aprobar el proyecto econ\u00f3mico-urgente venc\u00eda ma\u00f1ana. Una vez aprobada, la norma pasar\u00e1 al Ejecutivo, quien tiene 30 d\u00edas para sancionar u objetar la norma. S\u00ed hay un veto parcial, el proyecto regresa una vez m\u00e1s a la Asamblea, si no hay objeciones el proyecto se publica en el Registro Oficial.<\/p>\n

Durante la sesi\u00f3n de esta ma\u00f1ana no se permiti\u00f3 ning\u00fan debate, solo particip\u00f3 el asamble\u00edsta Oswaldo Larriva, presidente de la Comisi\u00f3n de R\u00e9gimen Econ\u00f3mico, quien dio a conocer los \u00faltimos cambios de la norma.<\/p>\n

Dijo que se acogieron las sugerencias de varios legisladores entre ellos Paola Pab\u00f3n, Roxana Alvarado, Carlos Viteri, Mauro Andino, entre otros.<\/p>\n

Entre los cambios est\u00e1n las acciones judiciales en contra de los titulares o delegados de la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n. La disposici\u00f3n transitoria novena establece que los procesos a t\u00edtulo personal, por actos, resoluciones o decisiones tomadas en el seno de dicho cuerpo colegiado \u00abser\u00e1 ineficaz y los jueces que la conozcan deber\u00e1n desecharlas, salvo aquellas acciones que inicie la Fiscal\u00eda por los delitos contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica y la acci\u00f3n judicial de repetici\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

As\u00ed, tambi\u00e9n se dispone que los superintendentes contemplados en este C\u00f3digo no estar\u00e1n exentos de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones o por sus omisiones y ser\u00e1n responsables administrativa, civil y penalmente por sus decisiones. \u00abLas responsabilidades ser\u00e1n determinadas por los organismos de control del Estado, la Fiscal\u00eda General del Estado y los jueces competentes\u00bb.<\/p>\n

Esa norma, tambi\u00e9n, establece que las acciones judiciales impulsadas en contra de actos de las Superintendencias ser\u00e1n interpuestas contra dichas entidades. \u00abCualquier acci\u00f3n judicial en contra de los titulares de dichos organismos a t\u00edtulo personal ser\u00e1 ineficaz y no ser\u00e1 admitida a tr\u00e1mite alguno, salvo las interpuestos por los organismos de control del Estado, la Contralor\u00eda General del Estado y la Fiscal\u00eda, sin perjuicio de la acci\u00f3n de repetici\u00f3n establecida en el art\u00edculo 11 numeral de la Constituci\u00f3n\u00bb, seg\u00fan se agrega en la norma.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, el C\u00f3digo establece las disposiciones generales para el cierre de la crisis bancaria de 1999. Adem\u00e1s brinda facilidades para los Deudores de Buena Fe y establece los mecanismos para el cierre del Banco Ecuatoriano de la Vivienda. Protege a los colaboradores de esta empresa, pues dictamina que pasar\u00e1n a otras entidades p\u00fablicas.<\/p>\n

La normativa aprobada esta tarde no contemplar\u00eda ninguna disposici\u00f3n sobre el fondo de cesant\u00eda del magisterio. Desde esta ma\u00f1ana, integrantes de la Red de Maestros acudieron al pleno del Legislativo para seguir de cerca el debate.<\/p>\n

Sesi\u00f3n del martes<\/p>\n

El martes pasado el debate se centr\u00f3 sobre las potestades de la Junta de Regulaci\u00f3n y sobre la posibilidad de interponer acciones a los miembros de la Junta Pol\u00edtica y de Regulaci\u00f3n como un cuerpo colegiado y no de manera individual. Los integrantes de la Junta tendr\u00edan fuera de la Corte Nacional de Justicia. La entidad estar\u00e1 integrada por los ministros de Estado y un delegado del presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

El proyecto se trabaj\u00f3 al interior de la Comisi\u00f3n de R\u00e9gimen Econ\u00f3mico, presidida por el asamble\u00edsta Oswaldo Larriva, quien manifest\u00f3 que para el segundo debate se realizaron 55 cambios.<\/p>\n

En el debate del martes, Larriva se\u00f1al\u00f3 que \u00abel fundamento de un pa\u00eds est\u00e1 en la econom\u00eda\u00bb y que por ser clave su tratamiento debe tener \u00abmucho cuidado\u00bb.<\/p>\n

El legislador manifest\u00f3 que el C\u00f3digo cambia las pr\u00e1cticas financieras nacionales con base a la prevalencia del ser humano sobre el capital, as\u00ed como la inclusi\u00f3n y equidad, adem\u00e1s la subordinaci\u00f3n de los \u00e1mbitos monetario y financiero de seguros y valores \u00abcomo instrumentos de la econom\u00eda diaria\u00bb.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que el Estado toma mayor capacidad de supervisi\u00f3n y control de estas \u00e1reas de la econom\u00eda, as\u00ed como que protege los derechos ciudadanos en lo relativo al manejo econ\u00f3mico,\u00bbfortalece la confianza como pilar de todo sistema financiero (…) permitir\u00e1 que los ecuatorianos tengan mayor confianza en el sistema monetario y financiero\u00bb.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que se analiz\u00f3 con cuidado la norma para que ninguna disposici\u00f3n afecte los principios constitucionales y que por ello se otorga un trato preferencial a la econom\u00eda popular y solidaria, as\u00ed como se establece la prohibici\u00f3n de retenci\u00f3n y congelamiento de dep\u00f3sitos. \u00abEl Estado no ser\u00e1 el responsable de la solvencia de las entidades del sector privado y de la econom\u00eda popular y solidaria\u00bb, dijo.<\/p>\n

Larriva argument\u00f3 que se mantiene el presupuesto del Estado para Solca y el sistema de maternidad gratuita.<\/p>\n

As\u00ed como que la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n promover\u00e1 el acceso al cr\u00e9dito a las personas en movilidad humana, grupos de atenci\u00f3n prioritaria y madres solteras, a estos grupos tambi\u00e9n se mantendr\u00e1 el sistema de garant\u00eda crediticia.<\/p>\n

La normativa tambi\u00e9n dispone el traslado de los funcionarios de las entidades que se cierran.<\/p>\n

Sobre la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n, reiter\u00f3 que la entidad estar\u00e1 sin representantes del sector privado. As\u00ed como que tambi\u00e9n se crea el Consejo Consultivo de la Junta de Regulaci\u00f3n, que s\u00ed tendr\u00e1 representaci\u00f3n del sector privado y de la econom\u00eda popular y solidaria.<\/p>\n

Acot\u00f3 que la norma crear\u00e1 el Fondo de Seguros Privados, que ser\u00e1 parte de la Corporaci\u00f3n de Seguros de Dep\u00f3sitos y Fondo de Liquidez, que administrar\u00e1 y cubrir\u00e1 riesgos de las empresas de seguros que entren en liquidaci\u00f3n forzosa.<\/p>\n

El proponente de la ley habl\u00f3 tambi\u00e9n sobre el sistema de moneda electr\u00f3nica que en el nuevo C\u00f3digo estar\u00e1 respaldada por los activos l\u00edquidos del Banco Central del Ecuador.<\/p>\n

Adem\u00e1s se crear\u00e1 el sistema de garant\u00eda crediticia. \u00abSe establecen normas espec\u00edficas sobre conflictos de intereses o grados de parentesco que inhabilitan la pertenencia a los \u00f3rganos de control\u00bb, apunt\u00f3.<\/p>\n

As\u00ed como que tambi\u00e9n se establecer\u00e1n los costos m\u00e1ximos por los servicios de tarjetas de cr\u00e9dito, delito y de otras de similar caracter\u00edstica.<\/p>\n

La normativa modifica cerca de 300 leyes. Est\u00e1 integrada por m\u00e1s de 500 art\u00edculos. La normativa obtuvo 91 votos a favor, 22 en contra y 3 abstenciones. Estuvieron 116 asamble\u00edstas presentes en la sesi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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