{"id":9775,"date":"2015-06-15T12:19:04","date_gmt":"2015-06-15T12:19:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/?p=9775"},"modified":"2015-06-15T12:19:04","modified_gmt":"2015-06-15T12:19:04","slug":"la-superintendencia-de-la-informacion-y-comunicacion-ante-el-comunicado-de-diario-el-universo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadoraldia.com.ec\/?p=9775","title":{"rendered":"La Superintendencia de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n ante el comunicado de Diario El Universo"},"content":{"rendered":"

\"logosc\"<\/a>D.M. Quito, 10 de junio de 2015. Por respeto al pa\u00eds y ante las inexactas aseveraciones de Diario El Universo, esta Superintendencia aclara que el Reglamento para el Procesamiento de Infracciones Administrativas a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n fue emitido por el Consejo de Regulaci\u00f3n y Desarrollo de la Informaci\u00f3n, conforme dispone la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n, el mismo que establece el procedimiento administrativo a seguirse en el procesamiento de este tipo de infracciones. En ese contexto, esta Superintendencia al recibir una denuncia en contra de Diario El Universo convoc\u00f3 a la audiencia de sustanciaci\u00f3n respectiva, en la cual el medio de comunicaci\u00f3n pod\u00eda ejercer su leg\u00edtimo derecho a la defensa, contestando la misma mediante los documentos y pruebas de descargo respectivas; no obstante, irrespetando el proceso abandon\u00f3 la sala.<\/p>\n

Vivimos en un estado de derecho donde todos estamos llamados a cumplir la Ley, no a irrespetarla, m\u00e1s a\u00fan un medio de comunicaci\u00f3n, sin embargo, constantemente El Universo y sus propietarios afirman que la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n es inconstitucional y violatoria de derechos humanos. Vale recordar que dicha Ley, aprobada por la Asamblea Nacional y ratificada en refer\u00e9ndum, ya fue sometida a an\u00e1lisis constitucional ante el m\u00e1ximo \u00f3rgano de control, esto es la Corte Constitucional, y que la misma resolvi\u00f3 desechar las demandas presentadas y las alegaciones formuladas en tal sentido.<\/p>\n

Diario El Universo alega que fue convocado para la audiencia con solo 3 d\u00edas h\u00e1biles previos a su celebraci\u00f3n y que ello le habr\u00eda limitado preparar adecuadamente su defensa; sin embargo, el Art. 14 del Reglamento para el Procesamiento de Infracciones Administrativas a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n establece la posibilidad de que la audiencia pueda ser postergada por decisi\u00f3n de la autoridad responsable. El medio de comunicaci\u00f3n nunca solicit\u00f3 este diferimiento de la diligencia, ni manifest\u00f3 oportunamente que el tiempo para preparar su defensa era muy corto lo que habr\u00eda generado, como ha sucedido en todas las ocasiones que se lo ha solicitado, su postergaci\u00f3n.<\/p>\n

Diario El Universo tambi\u00e9n argumenta que solo se le concedi\u00f3 20 minutos para presentar sus argumentos. Al respecto, debe considerarse que el mismo tiempo se le otorga a la parte denunciante para su intervenci\u00f3n, lo cual garantiza la igualdad de condiciones en la audiencia. Si el medio de comunicaci\u00f3n lo solicita, la autoridad que preside la audiencia puede resolver conceder un tiempo adicional para esta intervenci\u00f3n; adem\u00e1s, en todas las audiencias, a m\u00e1s del tiempo mencionado, se otorga 10 minutos para la presentaci\u00f3n de pruebas y la r\u00e9plica respectiva.<\/p>\n

Respecto a la alegaci\u00f3n sobre el domicilio de Diario El Universo, debe considerarse que trat\u00e1ndose de un medio de comunicaci\u00f3n de car\u00e1cter nacional, la competencia para procesar las infracciones a la Ley de Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n le corresponde a la m\u00e1xima autoridad de este organismo t\u00e9cnico de control; y, por tanto, la sustanciaci\u00f3n, debe efectuarse en la ciudad de Quito. En tal virtud, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 11, inciso cuarto, del Reglamento para el Procesamiento de Infracciones Administrativas a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n, los medios de comunicaci\u00f3n tienen la obligaci\u00f3n de se\u00f1alar domicilio en el lugar donde se sustancia el procedimiento administrativo, pudiendo incluso se\u00f1alar direcci\u00f3n electr\u00f3nica para notificaciones, a lo cual tambi\u00e9n Diario El Universo se ha negado en reiteradas ocasiones, obligando a la autoridad administrativa a notificarle en su domicilio f\u00edsico en la ciudad de Guayaquil.<\/p>\n

En torno a que no existe independencia en el juzgador por haber sido nombrado de una terna propuesta por el Presidente de la Rep\u00fablica, subrayo que la nominaci\u00f3n corresponde al Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social, tras un proceso de selecci\u00f3n p\u00fablica que incluy\u00f3 una fase de impugnaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n

En el \u00e1mbito legal, la invocaci\u00f3n del derecho a la resistencia como destaca el art\u00edculo 98 de nuestra Constituci\u00f3n, constituye el \u00faltimo recurso una vez agotadas todas las instancias legales, situaci\u00f3n que no se aplica para el \u00faltimo proceso contra Diario El Universo. Vale recordar que cualquier resoluci\u00f3n de esta Superintendencia es susceptible de ser apelada ante la justicia ordinaria si se considera que la Ley y el Derecho le asisten.<\/p>\n

Cabe destacar, adem\u00e1s, que el art\u00edculo 99 de la Constituci\u00f3n manda que para ejercer esta acci\u00f3n ciudadana, es decir, el derecho a la resistencia, esta debe ser presentada ante autoridad competente, lo cual no ha sucedido, por el contrario, Diario El Universo apel\u00f3 ante esta Superintendencia la \u00faltima resoluci\u00f3n emitida en contra del medio.<\/p>\n

Como informaci\u00f3n, en el transcurso de este a\u00f1o, esta Superintendencia ha recibido cuatro denuncias en contra de Diario El Universo y no se han generado procesos de oficio, lo cual descarta, de plano, cualquier af\u00e1n persecutorio.<\/p>\n

Carlos Ochoa
\nSuperintendente de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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