Código Monetario va al pleno con al menos 60 cambios
El segundo debate del proyecto de Código Monetario y Financiero se convocó para hoy a las 09:30 en la Asamblea Nacional. La Comisión de Régimen Económico terminó el segundo informe la noche del pasado sábado generando al menos 60 cambios al texto enviado por el Ejecutivo, con carácter de urgente.
Las principales modificaciones se centraron en los artículos que de algún modo se contraponían con la Constitución.
Uno de los temas cuestionados es la inmunidad de la que gozaban en el proyecto original los miembros de la Junta de Política y Regulación Monetaria, que chocaba con el artículo 233 de la Carta Magna, que señala que los servidores públicos no están exentos de responsabilidades por sus actos en el ejercicio de funciones.
Sin embargo, se mantiene que no se incorporarán actores del sector privado, ya que esto, a su vez, iría contra el artículo 232 del mismo texto que no autoriza esta participación por los intereses que pueden existir de por medio.
La Junta tendrá personería jurídica de derecho público, además de ser autónoma. Se le incrementan varios literales y numerales al artículo 14 del proyecto de ley, con lo que las funciones del organismo suben de 48 a 55, con atribuciones como la regulación del límite máximo de costos y comisiones por el uso de tarjetas de crédito, débito y otras de similar naturaleza.
Otros detalles
Con la creación del Fondo de Seguros Privados, la Junta también podrá regular el pago de coberturas y contribución sobre primas netas sobre seguros directos. La Comisión establece que no habrá cobertura del Seguro para personas sentenciadas por narcotráfico y lavado de activos, y que los fondos del Seguro son inembargables.
Sobre las pólizas de seguros privados, se deberá expedir las normas de carácter general para el pago de los fondos de seguros privados, así como determinar el porcentaje y destino para la división de la contribución sobre las primas netas de seguros.
Una insistencia de diversos actores, desde que el Banco Central empezó a hablar de la circulación de la moneda electrónica, fue que dicha moneda tenga respaldo con activos líquidos del Central. Dentro del segundo informe del texto del Código esto se aceptó.
El nuevo informe dispone la creación de un sistema de garantía crediticia (artículo 149) para afianzar los créditos de primeros emprendedores, madres solteras, personas en movilidad humana, con discapacidad, jóvenes y otros grupos de atención prioritaria. Esto, considerando que no estén en capacidad de concretar proyectos con el sistema financiero por falta de garantías. (ABT)
Sin cambios
° En cuanto a la responsabilidad del Estado en relación a la solvencia de las entidades del sistema financiero privado, así como del popular y solidario, y de los regímenes de valores y seguros, se ratificó que las deudas no podrán trasladarse al Estado.
Por el lado del direccionamiento de la inversión de los recursos del Fondo de Liquidez, la Comisión determinó que los miembros del Directorio de la Corporación del Seguro de Depósitos serán responsables de observar los parámetros de liquidez, seguridad, diversificación y rentabilidad.
CAMBIOS AL CÓDIGO MONETARIO
1. Se elimina la inmunidad para los miembros de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y se determina que deberán responder por sus actos. Además se incrementan sus funciones.
2. Se ratifica que el dinero electrónico deberá contar con el respaldo de activos líquidos del Banco Central para su emisión.
3. Las cooperativas que no pertenezcan al segmento 1 podrán tener actividades múltiples no financieras, siempre que estén vinculadas al desarrollo territorial y mantengan contabilidades separadas.
4. La estructura del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), incluido su Directorio se mantendrá. En cuanto al IESS, se estableció una disposición para fijar una cantidad de pago, incluyendo intereses.
5. Solca seguirá recibiendo los recursos asignados en el presupuesto general del Estado, con transferencias trimestrales.