La Supercom se plantea nuevos retos para el próximo año
15 Octubre 2015. “Iniciamos nuestro tercer año, un año, sin duda, de retos, de desafíos, de propuestas, un año de reformas. En suma, un año más en beneficio del país y de su sociedad, una sociedad donde la democratización de la palabra se convierta en una plena realidad”. Fueron las palabras del Superintendente Carlos Ochoa durante la ceremonia por el aniversario institucional, que se denominó ‘Dos años por una comunicación incluyente’, que se desarrolló este jueves 15, en el auditorio de Ciespal en Quito.
El titular de la Superintendencia de la Información y Comunicación (SUPERCOM) resaltó el derecho inalienable que tienen todos los ciudadanos a la información y comunicación durante su discurso.
“No estamos para sancionar medios, estamos para defender derechos (…) La información no es una mercancía, es un derecho y, como tal, debe suministrarse con lógica de servicio público, con lógica de derechos. Esto significa, que como derecho que es, nada, ni nadie, lo puede quitar, peor aún conceder en función o en beneficio de sus propios intereses”.
El Superintendente Ochoa, además, enfatizó la vigencia de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC). “Es mejor tener una ley que garantice el derecho de todos antes que ninguna ley que permita a los medios ‘auto regularse’. Eso es una falacia. No hay poder en el mundo que se auto regule”, expresó.
Durante la cita, los más de 350 asistentes conocieron el trabajo que ha realizado esta institución de auditoría, vigilancia y control durante sus dos años de gestión.
Uno de los momentos más emotivos fue la entrega de la tercera edición del reconocimiento ‘Por Una Comunicación Incluyente’, a tres productos que se difunden a escala nacional y que se han destacado por su calidad, por ser inclusivos, participativos, educomunicacionales e interculturales.
El primer galardonado fue ‘Barquito de Papel’, un programa que contiene segmentos de entrevistas, teatro, títeres que abordan de forma lúdica los derechos de los niños, niñas y adolescentes, además de permitirles expresar sus pensamientos y cosmovisión. Se transmite todos los viernes, por Radio Católica Nacional, de 14h00 a 15h00.
Andrea Tatiana Ríos, directora del programa, recibió la distinción de Ramiro Rivadeneira, Defensor del Pueblo y vicepresidente de la Función de Transparencia y Control Social (FTCS). “En nombre de esos niños y niños, queremos agradecerles por tomar en cuenta a un sector de la población tan vulnerado y por fortalecer vínculos afectivos entre los niños y sus familias a través de la comunicación participativa e incluyente. Arriba los niños de mi país, seguiremos a bordo de nuestra mágica embarcación, cumpliendo sus sueños”, expresó Ríos.
El segundo reconocimiento lo recibió Christian Londoño, director del programa ‘Ecuador Multicolor’, de manos del Superintendente de Control del Poder de Mercado, Pedro Páez. Este producto comunicacional se difunde por Ecuador TV y canales regionales y nacionales como Telerama, Canal Uno, Oromar, Ok TV, Megavisión, Cablevision, Telemar, RTU, Unimax y Telesmeraldas en diferentes horarios.
“Estoy consciente de que este tipo de producciones debe continuar y evolucionar para tener contenidos auténticos de los ecuatoriano, para los ecuatorianos (…) Me gusta imaginar que este contenido debe ser producido porque nuestra tarea es retratarnos, conocernos y descubrirnos más allá de una ley, sino porque no asiste el derecho y la pasión. Una televisión que no mira sus propias raíces es una televisión que da la espalda a su propio país”, sostuvo Londoño.
La tercera distinción fue concedida a ‘Hablemos la Plena’, un programa trilingüe emprendido por jóvenes del Club de Periodismo de la Escuela Santísimo Sacramento de Cotacachi, que se transmite los martes en radio Cotacachi a las 13h00 y los sábados en radio Armonía a las 14h30. Peter Ubidia, productor y director, recibió este galardón de manos del Superintendente Ochoa y Pedro de la Cruz, parlamentario andino.
“La Ley de Comunicación ha permitido que programas como ‘Hablemos la Plena’ tengan vigencia en un medio de comunicación. Ha permitido que chicos que jamás tuvieron voz, su espacio en un medio de comunicación, ahora lo tengan en las radios, la televisión, en la prensa escrita (…) Por lo tanto, la libertad de expresión está viva (…) y ‘Hablemos la Plena’ es una muestra de ello”, sostuvo Ubidia.
Otro testimonio lo compartió Coralía García, en representación de la Unidad Educativa Nanegalito, una de las instituciones de las siete zonales que participaron en el proyecto “Buenas Prácticas Comunicacionales”. Este se desarrolló durante seis meses e incluyó talleres dentro de las actividades extraescolares de los alumnos. Así, pudieron visitar sets de televisión, realizar prácticas de radio popular, redes sociales, y abordar temas como la interculturalidad, salud y género, entre otras vinculadas a la comunicación.
El grupo Singlar, uno de los grupos musicales que participaron en el concierto 1×1 Quito, amenizó el evento. Los asistentes con los temas ‘El alma en los labios’, ‘Por ti llorando’, ‘Muñequita morena’ y ‘No lo beses’.
«Es la primera vez que como artistas nos sentimos respaldados por una organización seria… y a un viva el Ecuador», expresó uno de sus integrantes al finalizar el encuentro.
La “Línea base del cumplimiento de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC)” se convirtió en la primera publicación institucional, de carácter académica y pedagógica. Esta investigación, que analizó 6.120 contenidos de 31 medios de comunicación social durante un año, fue socializada con los directivos de los medios para evidenciar los aciertos y falencias al momento de aplicar la ley y prevenir las sanciones.
Los resultados permitieron ver, por ejemplo, el mayor interés por no difundir los siguientes contenidos:
Expresiones que podrían constituir apología de la discriminación: televisión (TV) 2 casos, radio 0, impresos 0.
Expresiones que podrían constituir apología de la guerra: TV 0, radio 0, impresos 0
Expresiones que podrían constituir incitación a la comisión de un acto ilegal: TV 3, radio 0, impresos 8.
Expresiones que podrían constituir incitación a la explotación sexual: TV 0, radio 0, impresos 0.
Expresiones que podrían constituir incitación al odio racial: TV 0, radio 1, impresos 0.
Uno de los retos en estos dos años de trabajo ha sido la difusión y el empoderamiento del marco legal vigente, que en un inicio era desconocido para los ciudadanos. De esta manera, se han tramitado 569 procesos, de los cuales 317 fueron por denuncias y 252 de oficio. De los reclamos planteados, 164 provinieron de ciudadanos particulares.
De estos, 342 procesos finalizaron con una sanción administrativa, 131 procesos se resolvieron con la absolución de los mismos, 62 casos se archivaron y 34 están en trámite.
Uno de los casos más emblemáticos fue la denuncia que presentó David Reinoso por linchamiento mediático en contra de un programa de farándula de TC Televisión, por lo que el canal debió disculparse públicamente. Otro fue el del canal Teleamazonas, que debió modificar el horario de difusión del programa de lucha libre “WWF” a la franja horaria B de responsabilidad compartida, debido a que por su contenido violento no podía transmitirse en horario familiar, apto para todo público.
Esta Superintendencia emitió, además, una amonestación escrita al programa “Ecuador Tiene Talento” debido a la difusión de una pelea entre tres concursantes, que causó malestar generalizado en la ciudadanía y que desembocó en una marcha de rechazo a la ‘telebasura’.
Otro caso surgió luego de que varios colectivos de defensa de las mujeres y grupos GLBTI denunciaran contenido discriminatorio en el programa cómico “La Pareja Feliz”, por lo cual Teleamazonas, canal que transmitía el programa, fue sancionado luego de un proceso en el que se demostró contenido discriminatorio por razones de sexo y orientación sexual, que iba en contra del derecho constitucional de igualdad.
La atención a los ciudadanos de manera directa también ha sido una prioridad para la SUPERCOM: 138.845 personas fueron capacitadas para el acceso a los derechos de la información y comunicación. Solo a través de los balcones de servicio 4.482 personas recibieron información, en los Puntos de Atención Ciudadana, 31.131 y por servicios en línea, 1.393.
Un esfuerzo institucional sin precedentes ha sido la realización de los conciertos 1×1 “Queremos más música hecha en Ecuador”, que tienen como objetivo difundir los contenidos musicales ecuatorianos de forma equitativa frente a los extranjeros en las estaciones de radio y dar cumplimiento al artículo 103 de la LOC.
Esta propuesta está enfocada en generar un merecido protagonismo del artista ecuatoriano, que durante años tuvo espacios limitados y, en muchos casos, se vio obligado a pagar, ya sea en efectivo o con bienes o servicios, por la difusión de sus creaciones, a lo que se le denominaba la tradicional ‘payola’.
Los resultados: siete conciertos efectuados a escala nacional, en los cuales 827 artistas participaron y 92.000 asistentes, aproximadamente, se deleitaron con su música.
Asimismo, rompió esquemas la realización inédita en el país de un encuentro entre productores audiovisuales y medios de comunicación con el fin de que estos últimos conozcan la oferta de los productores nacionales e independientes y así promover el cumplimiento de los artículos 97 y 102 de la LOC. En los dos eventos realizados, uno en Quito y otro en Guayaquil, 64 productores de radio y televisión se beneficiaron. 63 medios de comunicación de radio y televisión participaron.
“Buenas Prácticas Comunicacionales” es un proyecto que busca promover el acceso a derechos de la comunicación e información de 215 jóvenes de 15 a 18 años, en un espacio lúdico y no formal, dotándoles de herramientas que les permita generar sus propios productos comunicacionales, propendiendo a prácticas inclusivas, interculturales, diversas y participativas.
Y para los más pequeños se desarrolló la campaña “Eleva tus Derechos”, que involucró a 320 niños de diferentes centros educativos de Quito, Amaguaña y Guayllabamba, desde los 7 años, que en espacios lúdicos y de entretenimiento reflexionaron sobre la necesidad de contar con contenidos comunicacionales de mejor calidad y, sobre todo, sobre su capacidad de elegir entre la programación que ofrecen los medios de comunicación.
Asimismo, la campaña “Conoce Tu Ley” difundió principios, como respeto, democracia e inclusión, plasmados en los artículos de la LOC. Actualmente, ¡La comunicación es un derecho también para mí! busca posicionar a la comunicación como un derecho colectivo, que le pertenece a todos los ciudadanos y del cual deben apropiarse para exigir su cumplimiento.
La información de la SUPERCOM ahora se difunde a través de una web inclusiva.
Incrementar la calidad de los servicios e información institucionales que se brindan por nuestros canales digitales motivó la presentación de un nuevo portal en Internet cuyo principal logro es la inclusión de herramientas de accesibilidad para las personas con discapacidad. (Fuente Supercom)