Seguro de desempleo genera expectativas
La norma plantea en lugar del fondo de cesantía, que era una cuenta individual del afiliado financiada con el 3% de sus aportes, un seguro de desempleo que se pagará por hasta cinco meses y se financiará de igual forma, pero con una redistribución porcentual.
De ese 3%, el 1% del aporte patronal irá a un fondo solidario y el 2% del de los trabajadores a la cuenta individual, según la propuesta.
Con el 1% se cubrirá la parte de la contingencia de desocupación que antes asumía el Estado. Estará en un fondo manejado por el IESS, dijo el presidente del directorio de la entidad, Richard Espinosa, esta semana en rueda de prensa.
El seguro de desempleo, según el proyecto, será calculado sobre la base del promedio de la materia gravada percibida por el afiliado en los últimos 12 meses (no incluye los décimos) y se hará de dos formas.
Por un lado, el rubro que proviene del aporte patronal del 1% y que equivaldrá al 70% del salario básico, es decir, a $ 256. Aunque el afiliado tenga aportes de más de un empleador solo podrá acceder a eso.
Por otro lado, está el monto que proviene del aporte del 2% y que se establecerá según una tabla. Del promedio de lo percibido en el último año se recibirá el 70% el primer mes y el monto irá bajando 5% hasta llegar al 50% en el quinto mes. Por ejemplo, alguien que haya tenido un sueldo promedio de $ 1.500 debería recibir en el primer mes $ 1.050 y al final $ 750. Esto más los $ 256 que originó el aporte del 1% daría $ 1.306.
Sin embargo, se establece luego que los pagos mensuales se realizarán basándose en el saldo disponible por el aporte personal y que el “monto total de la prestación por seguro de desempleo (sumado el aporte personal y patronal) en ningún caso podrá ser superior al valor de dos canastas básicas correspondientes a diciembre del año inmediatamente anterior al pago de la prestación”, es decir, actualmente no más de $ 1.346.
Si hay más fondos, esos saldos sobrantes se podrán retirar cuando se acceda a la jubilación, según el texto planteado.
Omar Serrano, exrepresentante de los afiliados en el directorio del Biess, observa ahí una falla en la redacción de la norma porque al decir “el monto total de la prestación” y no el “monto total mensual” podría interpretarse que el máximo a recibir en esos cinco meses es $ 1.346 o $ 269,20 al mes.