Arcotel firmó títulos habilitantes de frecuencias para radio y televisión
Miércoles, 12/04/2017. La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) suscribió este miércoles los primeros 15 títulos habilitantes dentro del proceso de concesión de frecuencias para radio y televisión de señal abierta de medios de comunicación privados y comunitarios.
La firma se cumplió una vez que el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información (Cordicom) remitió los informes vinculantes correspondientes para la adjudicación de frecuencias.
La Arcotel informó que continúa con el concurso público para la adjudicación de frecuencias considerado como un “hito histórico” en el Ecuador ya que ha permitido a todos los ciudadanos interesados en acceder a una frecuencia, participar en igualdad de condiciones.
“Hoy se realizan procesos que cumplen con la normativa que rige al sector, de manera técnica, transparente y sin favoritismos, garantizando de esta manera la democratización efectiva de las concesiones de los medios de comunicación, ampliando hacia la sociedad la oportunidad del ejercicio de los derechos a la comunicación e información”, señaló un comunicado emitido por la entidad.
El 12 de abril de 2016, inició el Concurso Público para la Adjudicación de Frecuencias de Radiodifusión y de Televisión de señal abierta. La convocatoria oficial la efectuaron, en rueda de prensa, el Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, Ing. Augusto Espín; la Directora Ejecutiva de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, Ing. Ana Proaño; y, el Presidente del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación, Magíster Patricio Zambrano.
Este concurso constituye un hito histórico, porque es un proceso transparente que pretende dar voz a todos los ciudadanos al facilitar la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación privados y comunitarios. La comunicación y la información son un derecho constitucional que, desde junio de 2013, se estableció con la Ley Orgánica de Comunicación, en su artículo 106, que dispone la distribución de los medios públicos, privados y comunitarios en un 33%, 33% y 34%, respectivamente. A su vez, el Artículo 105 determina al espectro radioeléctrico como un bien de dominio público, inalienable, imprescriptible e inembargable cuya democratización para uso y aprovechamiento está a cargo del Estado.
El martes 24 de enero de 2017, el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (Cordicom) aclaró ayer que “no habrá posiciones ni presiones de grupos de poder, históricamente opuestos a la supremacía de los derechos colectivos, que detengan el proceso de democratización de la comunicación” en el concurso de asignación de frecuencias.
En esas épocas los medios estuvieron, según el reporte, en pocas familias, entre ellas, Vivanco, Eljuri, Pérez, Alvarado Roca, Mantilla, Egas, Martínez y Mantilla-Anderson. La concentración significó que en 2012 solo existieran 0,2% de frecuencias de radio y ninguna para medios comunitarios. Antes de la Ley de Comunicación, los medios comunitarios eran categorizados como públicos y había solo cinco de este tipo.
Posterior a la vigencia de la Ley, 365 frecuencias eran de televisión privada, 146 en poder del Estado y ninguna comunitaria. La situación en radio era similar. Había 994 estaciones privadas, 150 públicas y apenas 20 comunitarias. Según Corape, actualmente las emisoras comunitarias representan el 2% del espectro radioeléctrico.
El Observatorio de FRECUENCIAS que vigila el tema, está a la espera de resultados de una demanda de Inconstitucionalidad que presentaron en la Corte Constitucional, luego el irá al Tribunal Contencioso Administrativo,TCA y posteriormente a Instancias Internacionales.
Edgar Jaramillo, Recordó que, de acuerdo con la convocatoria, el concurso era público, abierto y transparente. “Bajo esas consideraciones, un grupo de ciudadanos que hemos estado involucrados en medios de comunicación, designamos a una persona para que se le permita estar en condición de observador”. Acotó que nunca se les respondió las comunicaciones que enviaron a ARCOTEL y CORDICOM. “La única que nos respondieron era dirigida al Presidente del Consejo de Participación Ciudadana, diciéndole que hay unos señores que están diciendo que quieren observar esto”.
Expuso que frente a esta falta de respuesta, se vieron obligados a tomar otro tipo de determinaciones “como fue el plantear una acción de acceso a la información, ya que no se publicaba”. Señaló que presentaron una comunicación a la corte diciendo que la Directora de ARCOTEL cometió desacato. “La Corte Superior se ratifica y le conmina a entregar los datos en ochos días. Con la sentencia en la mano fuimos al ARCOTEL a decir señores aquí hay una sentencia y ahí recién nos entregan la información”.
Explicó que se dieron cuenta que habían distintas empresas que habían presentado los proyectos, pero que estas tenían el mismo domicilio. “La calle Baquerizo Moreno 1140 y 9 de Octubre, está tantas veces repetido y con distintos nombres, entonces obviamente comenzamos a averiguar”.
Sobre las declaraciones del Presidente electo, Lenín Moreno, el cual dijo que era pertinente que el nuevo Gobierno haga la distribución de frecuencias, Jaramillo dijo que se debe a otras razones. “El hecho concreto es que, sacada esta información, se rompe uno de los principios en los cuales se sustentaba el proceso. Este decía “vamos a democratizar el sistema nacional de comunicación” y cuando comenzamos a ver, a una sola persona se le concede, con distintos nombres, 104 frecuencias, hay otro señor que tiene 48 frecuencias”.
Señaló que a un candidato a la alcaldía de Machala no se le permitió la calificación ya que no debía tener un contrato con el Estado de frecuencias. “Ahora resulta que ha sido electo un asambleísta y que tiene concesión de frecuencias, el señor Yunda”.
Indicó que esta la demanda que realizarán se debe a que “un reglamento no puede modificar la Ley. Este reglamento es infralegal”. Aclaró que existe una normativa “que pretende maniatar para que hablemos de las mismas cosas”.(I)